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建议提案办理
对市政协十四届第三次会议第30号提案的复函
发布时间:2019-05-20     发布机构:快三     来源:市科技局    浏览次数:   

陈世梅、李江涛、郭怡、李毅、毛同军委员:
  您们提出的《关于科技创新助推我市实体经济发展的建议》的提案(第30号)收悉,感谢您对铜川科技工作的关注和支持。对于您提出的意见和建议,我局高度重视,确定领导包抓,实地调查办理,现答复如下:
  近年来,我市牢固树立“创新是引领发展的第一动力”的发展理念,认真贯彻落实党中、省、市全面深化科技改革的决策部署,围绕建成西部传统产业转型示范城市目标,深入实施创新驱动发展战略,不断深化科技体制改革,完善创新体系,积极推进大众创业万众创新,激发了科技创新活力,全市研究与试验发展经费、科技型企业数量、科技进步贡献率逐年大幅攀升,科技创新已成为铜川经济转型发展的重要推手和持续动力。
  一是加快平台建设,促进资源集聚。一是围绕铜川主导产业发展和经济结构调整,坚持以“聚集资源、聚合力量、聚焦产业、聚成品牌”为路径,积极挖掘整合科技资源,加快科技创新载体与平台建设,扶持了铭帝铝业、兴盛德药业、海升果业等一大批科技型企业,吸纳北京中医药大学等高校、科研院所带资金、带项目、带人才创新创业,加快新兴产业聚集和产业链整合。二是成功创建省级高新技术产业开发区,启动建设中国(铜川)商业航天城(卫星测控中心),已有12家企业落户。三是建成铜川产业技术研究院,加快科技资源的汇聚、共享和利用,加速科技创新和成果转化。四是是加大平台申报争取力度。2018年扶持企业建设研究所10家,2019年计划建设科技平台10家,目前各项工作已全面启动。五是予以政策激励。2019年出台了《铜川市科技创新实施意见》,对我市建设不同层次的众创空间、星创天地、科技创新试验示范站、工程技术研究中心、科技示范园区等科研平台给予20--200万元的支持,有效调动了平台建设和科技研发的积极性。
  二是加快人才引进,提供创新支撑。一是2018年以建设中国(铜川)商业航天城为契机,建立了一支40余人的具备独立开展航天测控站建设和开展卫星测控业务的航天技术专家团队。2019年随着中国(铜川)商业航天城入城企业的相继落户,我市将通过实施航天产业项目加快高端人才引进,聚集国内外航天人才和航天科技资源,积极尝试构建高层次的咨询机构,构建铜川航天产业与国内外前沿技术的对接渠道、科研机构与发达地区重点科研机构的联系对接渠道,以及引进高端创业、创新科技人才的对接渠道等“三个渠道”。二是在2019年出台的《铜川市科技创新实施意见》中明确提出了“对入选国家和省级以上人才库的高层次创业人才,一次性给予30万元的项目经费支持”等6条人才引进和创业支持,加快高端人才引进。加大科技人才奖励力度,对获得国家和省级科学技术奖的项目,按照国家、省奖励金额1:1配套奖励,有力促进了人才与科研项目良性互动发展。
  三是推进科技金融,完善服务体系。出台了《财税金融支持中国(铜川)商业航天城发展的意见》,对入驻商业航天城的产业类高科技企业,通过金融机构借款筹集资金购置设备的,自设备安装到位之日起,根据项目贷款实际发生额,按照同期贷款基准利率给予30%的贴息。贷款期限3年(含)以下的,按实际期限贴息;贷款期限3年以上的,贴息期限为3年。在航天产业领域率先实现了科技与金融的结合。同时,通过前期的培育,我市已纳入全国科技型中小企业评价系统企业27家。下一步,我们将结合中省政策积极制定《铜川市科技金融结合试点方案》,《铜川市科技型中小微企业金融扶持实施办法》,通过创新财政科技投入方式,加强科技与金融的有效结合,引导银行、保险、担保等为科技企业提供融资支持和金融服务。
  四是落实扶持政策,鼓励科技创新。2018年,我市出台的《关于工业促投资稳增长提质增效的意见》中,明确提出“对首次认定的高新技术企业一次性给予20万元奖励”。2019年,出台了《铜川市科技创新实施意见》,意见中提出“对首次入库全国科技型中小企业评价系统的企业,一次性奖励2万元”。目前,正在积极对接协调落实政策。同时,《铜川市科技创新实施意见》从创新主体建设、平台建设、技术研发、协同创新、人才激励等方面给予政策、资金支持,政策的落实必将对铜川科技工作形成有力的推动。2019年,市政府出台了《财税金融支持中国(铜川)商业航天城发展的意见》,从税收、政策性减免、金融、用地等全方位予以政策支持。目前各项政策趋于完善,下一步我们将重点抓好政策的落实和企业的服务,助推我市实体经济发展。


快三
2019年5月16日

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