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建议提案办理
对省政协十二届一次会议第664号提案的复函
发布时间:2018-04-27     发布机构:快三     来源:市科技局    浏览次数:   

刘振宇委员:

您提出的《关于为铜川企业技术革新和产品升级换代提供支持的建议的提案》(第664号)收悉。非常感谢您对科技工作的关心支持。现答复如下:

快三科技成果的创造及高效转化是发挥科技支撑引领作用,培育发展战略性新兴产业,促进经济结构调整和发展方式转变的重要途径和关键环节。我局一直高度重视科技成果转化工作,积极采取措施促进科技成果转化。

一、科技成果转化基本情况

快三1、着力提升科技创新能力,加大成果推广转化力度

加强与省内外高等院校、科研单位的合作。2017年,组织协调召开省教育厅、省科技厅支持铜川转型发展对接会,铜川市与省教育厅、省科技厅签署了《省教育厅 省科技厅支持铜川转型发展合作协议》,与西安建筑科技大学签署了《西安建筑科技大学 铜川市人民政府合作协议》,向省内17所高校、科研院所发布我市企业技术难题41项,促成企业与高校科研院所签订合作协议14个。

2、推进产学研合作,提升科技成果转化能力

一是鼓励、支持企业与高等院校、科研单位按照自愿原则和市场机制构建产学研合作的技术创新战略联盟,对新认定的省级以上产业技术创新联盟的牵头单位一次性补助20万元。对认定的市级产业技术创新联盟一次性补助10万元,发展政府、企业、高校科研院所一体化产学研合作。二是开展全市产学研合作项目调查,对全市范围内政府(政府公益性机构)、企业、科研单位近几年与高校、科研院所开展的产学研合作情况进行了解,摸清了我市产学研合作现状及需求状况。

3、进一步加快铜川市产业技术研究院建设步伐

一是结合科技创新对全市一、二、三产发展情况进行了研判分析,对产业研究院的规划方案进行细化,完成了建设方案。二是先后与西北工业大学、西安交通大学、西北农林科技大学、陕西中医药大学、陕煤化集团等高校企业就合作共建专业研究所及科创公司进行了多次洽谈和会商,西安工程大学、陕西中医药大学、陕煤化集团已达成合作意向,正在加紧推进落地工作。三是兴盛德药业、中环机械、火凤凰三家科技型企业都与有关高校开展了密切的产学研合作,与有关高校建立工程研发中心。四是加强与省科技厅的对接沟通,抓好科技政策、资金和重点项目衔接转化工作,推动市产业技术研究院建设。

4、深入实施知识产权战略,促进专利技术产业化

快三深入实施知识产权战略,不断加强政策引导,制定了年度申请专利资助通知。深入推进企业知识产权贯标工作,对通过国家第三方评估机构认证的单位给予资金奖励。积极推进知识产权质押融资工作,多次与市内多家金融机构洽谈对接,搭建银企合作平台,鼓励金融机构通过专利质押为企业提供新的融资渠道。

二、下一步措施

1、加大政策法规宣传力度,为科技成果转化营造良好社会氛围。

通过各种途径宣传国家《科技进步法》、《科技成果转化法》、《专利法》和《陕西省促进科技成果转化条例》及国家促进科技成果转移转化政策法规,提高全民科技素质和全社会科技意识,并进一步优化我市促进科技成果转化的政策环境,为加快全市科技成果转化营造良好社会氛围。

2、强化企业成果转化主体地位,激发企业的内生动力。

快三充分利用和落实中、省、市一系列关于扶持企业技术创新的优惠政策,采取项目扶持、资金倾斜等办法,引导企业加大科技成果转化投入力度,健全技术创新机制,建立以技术创新为主的企业研发机构。制定出台我市科技创新实施意见和科技项目管理办法,鼓励和支持企业加强与高校、科研院所的合作,发展政府、企业、高校科研院所一体化产学研合作,增强企业研发和吸纳转化科技成果的能力,使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。

快三3、加大科技人才培养力度,建设一支高素质的科技人才队伍。

快三加强对现有人才的继续教育,并大力引进高素质的域外人才,尤其要加强专业领域学科带头人的培养和引进。认真落实国家、省、市的人才政策,完善科技人才的评价和使用办法,引导、激励、支持科技人员以技术、专利等生产要素入股参与分配,充分调动科技人员的积极性和创造性。坚持以重点产业、重点学科、重大科研项目为依托,在创新实践中培养一批科技领军人才、科技骨干和创新人才团队,建设一支高素质的创新型人才队伍。

4、加大科技投入力度,建立健全多元化科技投融资体系。

认真落实国家有利于促进企业自主创新、促进高新技术企业发展等方面的财税优惠政策,引导和鼓励企业成为成果转化的投入主体。加快建立财政性科技投入的稳定增长机制,充分体现政府投入的引导性、示范性和带动性。积极发展创业投资,发挥财政投入杠杆作用,引导社会资本投资种子期、初创期科技型中小企业和创业企业。支持科技企业进入资本市场,在国内外多层次资本市场融资。支持开展知识产权质押融资、小贷和保险等业务。支持建立科技银行、科技担保公司、科技小额贷款公司、科技保险公司等新型专业服务机构,建立科技贷款风险补偿机制,建立健全多元化科技投融资体系。

快三5、加快科技服务体系建设,促进科技资源共享。

快三建设铜川市产业技术研究院,充分利用西安丰富的科技资源,集成现有科技资源,加快建设科技创新服务平台、科技成果转化服务平台、大型仪器和数据共享平台、科技中介服务平台,搭建创新链与产业链的融汇平台,打造具有资源型城市创新发展特色的服务体系,为加快科技成果转化汇集资源。

快三6、加大财政资金的扶持力度。每年从科技专项经费中安排一定的资金,对首次认定的高新技术企业,给予适当奖补资金支持,对建成的国家级、省级高新技术产业开发区给予科技项目支持,推动高新技术产业迅速发展。

7、鼓励民营企业加大研发投入。对年研发投入(R&D)占主营业务收入比例较高的规模以上企业,给予适当奖励。

8、鼓励在民营企业开展产学研协同创新。鼓励企业与高校、科研院所互设研发中心,组建产业技术联盟。对新认定的产业联盟牵头单位给予一次性 10万元补助,对高校、科研院所在市域企业设立的科技研发平台给予一次性10万元补助,对在知名高校、科研院所高校设立研发中心的企业给予一次性20万元补助。


快三
2018年4月16日

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